Вход в аккаунт

Комментарии

Сейчас на сайте

There are currently 0 users online.

Яндекс.Метрика

Выборы главы Рыбинска могут вернуться?

Судьба прямых выборов главы Рыбинска вновь под вопросом. Сегодня Ярославский областной суд принял заявление гражданина Рыбинска Юрия Бахвалова о признании незаконным с момента принятия и не имеющим правовых последствий Закон Ярославской области № 79-з от 25.12.2014 г. «О внесении изменений в статью 4 Закона Ярославской области от 16.10.2014 года № 59-з «О сроках полномочий и порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области».

выборы главы Рыбинска

Речь идет об отмене прямых выборов главы Рыбинска. По мнению Юрия Бахвалова, закон, принятый областной думой и подписанный губернатором, нарушает права жителей города.

— За лукавыми формулировками закона — «О сроках полномочий и порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» — стоит банальное нарушение конституционных прав избирателей, — говорит Юрий Бахвалов. — У нас отняли право выбора и передали его губернатору и депутатам. Принятым законом представительный орган местного самоуправления фактически наделяется новыми полномочиями, которыми этот орган не обладал при избрании.

Автор заявления напоминает, что существует Конституции РФ. И цитирует ее третью статью:

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Согласно статье 55 Конституции РФ, «в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Законом, который оспаривает Юрий Бахвалов, изменяется структура органов местного самоуправления в городском округе город Рыбинск в части определения статуса, положения, полномочий главы, и порядок его избрания.

Тем временем согласно статье 131 Конституции РФ «структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно».

— О каких-либо депутатах, местного либо регионального уровня, о возможности определения структуры органов местного самоуправления представительным органом в Конституции РФ не только не упоминается, в ней не содержится даже намеков на такую возможность, — говорит Юрий Бахвалов. — Определение структуры органов местного самоуправления — это исключительное право населения Рыбинска, которое оно осуществляет самостоятельно, а не через каких-либо представителей.

Гражданин Рыбинска Юрий Бахвалов

Гражданин Рыбинска Юрий Бахвалов

Для особо непонятливых заявитель цитирует часть 6 ст. 34 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

В решении о структуре органов местного самоуправления муниципального образования, принимаемом на местном референдуме (сходе граждан), устанавливаются:

  1. структура (перечень) и наименования органов местного самоуправления;
  2. порядок избрания и полномочия главы муниципального образования — в соответствии с частью 2 статьи 36 настоящего Федерального закона.

— Депутаты, лишив нас прямых выборов главы, вероятно, сочли нас недоумками, не способными не то что сделать осознанный выбор, не способными тыкнуть в нужный квадрат бюллетеня и запихнуть его в урну для голосования, — возмущен Юрий Бахвалов. — Никаких иных разумных объяснений я не вижу, ведь невозможно доказать, что прямые выборы главы Рыбинска отменены «в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Приводя и иные аргументы, гражданин Рыбинска просит суд признать «факт нарушения Ярославской областной думой и губернатором… прав значительного числа граждан, жителей города Рыбинска».

О депутатах Рыбинска — разговор отдельный. Юрий Бахвалов подал заявление в Рыбинский городской суд, оспаривающее решение Муниципального совета Рыбинска «О законодательной инициативе», которое было принято 27 ноября прошлого года тайно, за закрытыми дверями. Речь в нем шла как раз об отмене выборов — именно рыбинские депутаты стали инициаторами изменения областного закона, который сегодня оспаривается в областном суде.

Судья С.Н. Альштадт отказала в принятии этого заявления, сочтя, что «законодательная инициатива» рыбинских депутатов «не порождает каких либо правовых последствий», и права и свободы жителя Рыбинска, лишенного права самостоятельно выбирать главу города, не затрагиваются.

Юрий Бахвалов не согласен с такими формулировками и намерен оспорить отказ рыбинского суда в вышестоящей инстанции.

— Я понимаю, что для наших судов создается сложная правовая коллизия: конституционное решение властей нарушает конституционные права граждан, — говорит Бахвалов. — Но истории конституционного права известны и не такие переделки. Все зависит от правовой парадигмы, сидящей в головах судей. В странах традиционной демократии среднестатистический судья скорее всего встал бы на сторону прав гражданина. На чью сторону встанет наш суд?

Заседание в областном суде по иску гражданина Рыбинска Юрия Бахвалова назначено на 9 февраля 2015 года.

Однажды в Рыбинске

Рыбинский ГК КПРФ

Контактная информация Адрес: г. Рыбинск, ул. Гоголя, д.1 Телефон: 22-29-86, 8.9605420120 Е-mail: RibKPRF@yandex.ru

Коммунистическая партия Российской Федерации (адрес)

Юридический адрес: 127051 г.Москва, Малый Сухаревский переулок, дом 3, строение 1 Почтовый адрес: 127051 г.Москва, Малый Сухаревский переулок, дом 3, строение 1 Почтовый адрес Фракции КПРФ: 103265 Москва, Охотный ряд, д.1, Государственная Дума Российской Федерации. Фракция КПРФ

Ярославское областное отделение КПРФ

Контактная информация Адрес: 150000, г.Ярославль, ул. Собинова 36а, офис 44 Телефон: (4852) 40-13-52 (4852) 30-47-98 E-mail: yarkprf@mail.ru

Коммунистическая партия Российской Федерации

Приемная Г.А.Зюганова в Государственной Думе ФС РФ тел.: (495) 692-87-44 Общественная приемная ЦК КПРФ тел.: (495) 628-04-90 эл.адрес: ck@kprf.ru Сектор по работе с письменными обращениями граждан к Г.А.Зюганову и фракции КПРФ в Госдуме тел.: (495) 692-73-32 эл.адрес: zyuganov@kprf.ru